เริ่มต้นสัปดาห์ที่สองของเดือนมีนาคมด้วยการออกประเมินผลการปฏิบัติงานสาธารณสุข จังหวัดชุมพร ผมอยู่ในทีมประเมิน ทีมที่ 1 จากทั้งหมดที่มี 4 ทีม โดยแบ่งพื้นที่ประเมินครบทุกสถานีอนามัย (94 สถานีอนามัย)และกลุ่มงานเวชปฏิบัติครอบครัวและชุมชน อีก 10 แห่ง

        ในทีมประกอบด้วยบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญหลากหลาย มีด้วยกัน 12 คน แต่ละคนจะรับผิดชอบ  1 กลุ่มงาน ซึ่งมีรายละเอียดตามแบบประเมินผลการปฏิบัติงานสาธารณสุขจังหวัดชุมพร

        สำหรับผมรับผิดชอบกลุ่มงานที่ 9 ประกอบด้วยด้านการให้บริการที่มีคุณภาพ (การพัฒนาศักยภาพด้านต่างๆ ใน สอ., ความพึงพอใจต่อการให้บริการ) และด้านการพัฒนาวิชาการ (มีนวัตกรรม, มีงานวิจัย) ซึ่งมีคะแนนรวม 80 คะแนน

แนวทางการประเมินผลการปฏิบัติงานสาธารณสุข ปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 (คัดลอกเนื้อหาส่วนหนึ่งมาจากแนวทางของ สสจ.ชุมพร ครับ)
1.เครื่องมือที่ใช้ในการประเมิน ใช้แบบประเมินของหน่วยบริการสาธารณสุข ปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ประกอบด้วย 4 ด้าน = 1,310 คะแนน
         1.1 การบริหารจัดการ (การบริหารจัดการองค์กร, การจัดทำแผนงาน, การประเมินผล, การพัฒนาทางกายภาพ, การพัฒนาระบบข้อมูลข่าวสาร, การพัฒนาระบบสื่อสาร, การบริหารการเงิน, การบริหารพัสดุครุภัณฑ์ และสารบรรณ)= 303 คะแนน
         1.2 การจัดบริการ (การมีและใช้ Family Folder/Community Folder และการส่งมอบข้อมูล, การมีทีมสุขภาพที่มีศักยภาพ, การมีมาตรฐาน/แนวทาง/คู่มือการให้บริการ และการให้บริการที่มีคุณภาพ)= 722 คะแนน
         1.3 พัฒนาวิชาการ (มีนวัตกรรม และมีงานวิจัย) = 40 คะแนน
         1.4 ผลการปฏิบัติงานในโครงการเมืองไทยแข็งแรง = 245 คะแนน
2.วิธีการประเมิน
         2.1 ประเมินตนเอง
         2.2 ประเมินครั้งที่ 1 (มีนาคม 2550) เพื่อศึกษาข้อมูลพื้นฐานของหน่วยบริการสาธารณสุข
         2.3 ประเมินครั้งที่ 2 (สิงหาคม 2550) เพื่อจ่ายค่าตอบแทนตามผลงาน
3.กติกา คะแนนเต็มแต่ละหน่วยบริการอาจไม่เท่ากัน ในกรณีที่หน่วยบริการสาธารณสุขไม่มีการให้บริการตามแบบประเมินนี้ เช่น ไม่มีร้านอาหาร ไม่มีโรงเรียน ไม่มีศูนย์เด็กเล็ก ให้ตัดคะแนนเต็มในข้อนั้น
4.รูปแบบการจัดเตรียมของหน่วยบริการสาธารณสุข
         4.1 ไม่มีการนำเสนอ เตรียมตอบข้อซักถามเกี่ยวกับการดำเนินงานและการจัดเก็บข้อมูลผลการดำเนินงาน
         4.2 เตรียมประชากรเป้าหมายตามตัวชี้วัดเมืองไทยแข็งแรงรายหมู่บ้านและตำบล
         4.3 เตรียมเอกสาร หลักฐานอ้างอิงประกอบการดำเนินงานและแสดงขั้นตอนวิธีการจัดเก็บข้อมูล
         4.4 เตรียม อสม. และบุคคลที่เกี่ยวข้องสำหรับการสัมภาษณ์
5.เอกสารที่คณะกรรมการประเมินผลฯ แต่ละทีมส่งให้กลุ่มงานพัฒนายุทธศาสตร์ฯ ภายหลังเสร็จสิ้นการประเมิน ดังนี้
         5.1 รายชื่อคณะกรรมการ วันที่และสถานที่ประเมิน
         5.2 แบบสรุปคะแนนของหน่วยบริการสาธารณสุขที่ประเมิน/จุดแข็ง/จุดอ่อน/ข้อเสนอแนะ
         5.3 แบบสรุปคะแนนของหน่วยบริการในภาพรวมของอำเภอ/จุดแข็ง/จุดอ่อน/ข้อเสนอแนะ
6.รูปแบบการประเมินผล รายละเอียดการประเมินจำแนกตามจำนวนกรรมการ เป็น 12 กลุ่มงาน
         หลังจากจัดกลุ่มงานแล้ว มีการประชุมเพื่อทำการตกลงในเกณฑ์การให้คะแนนแต่ละกลุ่มงาน โดยหัวหน้าหรือตัวแทนงาน/กลุ่มงาน/ฝ่าย สสจ.ชุมพร จะเป็นผู้ชี้แจงเพื่อความชัดเจนของเกณฑ์และให้คะแนนตามแนวทางเดียวกัน

        ผมดูตามแผนที่กำหนด เราจะมีการประเมินแบบนี้ด้วยกัน 2 ครั้ง ครั้งแรกเป็นการประเมินเพื่อเก็บข้อมูลและแนะนำในส่วนที่ขาด สำหรับครั้งที่ 2 จะเป็นการประเมินเพื่อพิจารณาค่าตอบแทนตามที่ได้กล่าวไว้แล้ว

        หลังจากที่เราเลื่อนแผนการประเมินมาเนื่องจากในต้นเดือนนั้น ต้องเตรียมการรับนายแพทย์ สสจ.ชุมพร ท่านใหม่ พวกเราก็เริ่มการประเมินวันแรกเมื่อวันที่ 6 มีนาคม 2550

        ทีมที่ 1 รับผิดชอบอำเภอท่าแซะและอำเภอทุ่งตะโก พวกเรานัดแนะกันว่าจะไปพร้อมกันที่สถานีอนามัยแห่งแรก (สถานีอนามัยคุริง อ.ท่าแซะ) เวลา 08.45 น.

        ผมออกเดินทางจากพะโต๊ะพร้อมด้วยพี่ๆ รพ.พะโต๊ะ อีก 2 ท่าน คือ พี่บุญช่วย  นุ้ยสอน (จนท.บริหารงานทั่วไป 6) และพี่นภาวรรณ  นนทสุวรรณ์ (นักวิชาการสาธารณสุข 6) การเดินทางเกิดความผิดพลาดบ้าง เนื่องจากพวกเราไม่ชำนาญเส้นทาง ประกอบกับพี่คนขับรถก็ไม่ชำนาญเส้นทางด้วย ทำให้พวกเราต้องสอบถามเส้นทางไปตลอดจนถึงทางเข้าสถานีอนามัยแล้ว เราก็ยังขับรถเลยไปอีก แต่อย่างไรก็ตาม ผมและพี่ทั้งสองท่านก็มาถึงสถานอนามัยคุริงก่อนคณะจาก สสจ.ชุมพร

        เมื่อพวกเรามาพร้อมกันแล้ว ก็มีการพูดคุยกันในทีม เพื่อซักซ้อมความเข้าใจกันอีกครั้ง เนื่องจากเป็นครั้งแรกและเป็นที่แรกที่ออกประเมิน จึงยังไม่ทราบว่าจะทำได้ทันหรือมีปัญหาอุปสรรคใดบ้างในขณะที่ทำการประเมิน เมื่อพูดคุยและรับแบบประเมินที่ทางเลขาฯ ของทีมได้มอบให้เป็นที่เรียบร้อยแล้ว พวกเราก็แบ่งกันดูเอกสาร สัมภาษณ์ และประเมินตามแนวทางที่กำหนด

        โชคดีที่แม้ว่า สอ.คุริง จะเป็นที่แรก แต่พี่ๆ ที่ สอ. ก็ได้เตรียมเอกสารสรุปผลการดำเนินงานสาธารณสุขไว้ให้พวกเราคนละ 1 เล่ม ทำให้การประเมินของเราทำได้อย่างคล่องตัวมากขึ้น