การเข้าสู่ทะเบียนราษฎร สถานการณ์ที่ 3 : แรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติ พม่า-ลาว-กัมพูชา ซึ่งเข้าเมืองผิดกฎหมาย

 

โจทย์วิจัย: มีคนต่างด้าวในสถานการณ์ใดบ้าง ที่กฎหมายการทะเบียนราษฎรไทย กำหนดให้สิทธิที่จะได้รับการบันทึกในทะเบียนราษฎรไทย?   และคนเหล่านี้เข้าสู่ทะเบียนราษฎรได้อย่างไร?
ข้อค้นพบ: 6 สถานการณ์ ของคนต่างด้าวที่มีสิทธิร้องขอเข้าสู่ทะเบียนราษฎรของรัฐไทย
สถานการณ์	มูลเหตุ	ก.ม.ระหว่างประเทศ	ก.ม.ภายใน		กระบวนการเข้าสู่ทะเบียนราษฎร	กรณีศึกษา
			กม.คนเข้าเมือง	กม.ทะเบียนราษฎร
3.แรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติ พม่า-ลาว-กัมพูชา ซึ่งเข้าเมืองผิดกฎหมาย (เข้าสู่ ท.ร.38/1)	-    ความต้องการ แรงงานไร้ฝีมือ -    แรงงานไร้สัญชาติที่เดินทางข้ามมาจากประเทศเพื่อนบ้าน ที่มีอาณาเขตติดต่อกัน -    โดยผลของความตกลงทวิภาคี	-    หลักความยินยอมของรัฐ(consent of state) -    หลักต่างตอบแทน-แม้จะไม่ใช่การต่างตอบแทนทางตรง เช่น ให้แรงงานไร้ฝีมือจากรัฐไทยเข้าไปเป็นแรงงานในพม่า-ลาว-กัมพูชา แต่เป็นต่างตอบแทนทางอ้อมซึ่งอาจแลกเปลี่ยนโดยการให้นักธุรกิจไทยเข้าไปลงทุนในประเทศเหล่านั้น -    MOU;สนธิสัญญาทวิภาคีไทย-ลาว ,ไทย-พม่า,ไทย-กัมพูชา	-    สิทธิเข้าเมือง -    ม.17 พรบ.คนเข้าเมือง พ.ศ.2522 -    สิทธิอาศัย -    ได้รับการผ่อนผันม.17 พรบ.คนเข้าเมือง พ.ศ.2522	-    สิทธิในการเพิ่มชื่อในทะเบียนราษฎร -    ม. 38 พรบ.ทะเบียนราษฎร 2534 ม. 38 วรรคสอง พรบ.ทะเบียนราษฎร 2551	-    เพิ่มชื่อในทะเบียนประวัติตามระเบียบสำนักทะเบียนกลางว่าด้วยการจัดทำทะเบียนประวัติของคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ พ.ศ. 2547	-    แรงงานแท้ นางมาต ลุงยอน -    แรงงานเทียม น.ส.คำแสง นาเฮง (แรงงานเทียม—เด็กในสถาน ศึกษาไทย)