ประโยชน์มหาศาลต่อประเทศไทย : ASEAN Anti-Corruption Youth Camp 2013

• บทเรียนจากความจริง

  ศ.ดร.จีระ หงส์ลดารมภ์

บทความจากหนังสือพิมพ์แนวหน้า ฉบับวันเสาร์ที่ 11 พฤษภาคม 2556  ติดตามอ่านย้อนหลังได้ที่ลิงก์ข้างนี้ครับ

http://www.naewna.com/columnist/1104

ประโยชน์มหาศาลต่อประเทศไทย : ASEAN Anti-Corruption Youth Camp 2013

ในสัปดาห์ที่ผ่านมา เยาวชนจาก 9 ประเทศใน ASEAN

มารวมตัวกันทำกิจกรรมที่กรุงเทพฯและเพชรบุรี เพื่อแลกเปลี่ยนความรู้ทัศนคติ ในการป้องกันการคอร์รัปชั่นใน ASEAN

เนื่องจากประเทศไทยมีปัญหา เรื่องคอร์รัปชั่นใหญ่ 2 เรื่อง

- เรื่องแรกคือนักการเมือง ทั้งระดับประเทศและระดับท้องถิ่น ต้องใช้เงินเพื่อให้ได้มาซึ่งตำแหน่ง (Money Politics) ต้องลงทุนอย่างมหาศาล

- ค่านิยมของคนไทยและสื่อมวลชน ทั้งวิทยุ โทรทัศน์ หนังสือพิมพ์ มองว่าคอร์รัปชั่นเป็นเรื่องค่านิยมที่ทำให้ประชาชน
ได้รับประโยชน์ ซึ่งเป็นความคิดที่อันตรายมาก

เยาวชนและวิทยากรที่เชิญมาจากทั้ง ป.ป.ช.และภายนอกได้แลกเปลี่ยนกันในระหว่าง 9 ประเทศ ASEAN มีกรณีศึกษาในสิงคโปร์ มาเลเซีย และกัมพูชา ทำให้เห็นประสบการณ์แต่ละประเทศช่วยทำเรื่อง Anti-Corruption ได้สำเร็จ

ความพยายามที่จะลดปัญหาคอร์รัปชั่นในประเทศต่างๆ จะต้องเกิดขึ้นและต้องเริ่มต้นที่เยาวชนของ ASEAN

ผมเองในฐานะผู้จัดร่วมกับ ป.ป.ช. เห็นการทำงานครั้งนี้เป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญและจะทำอย่างต่อเนื่อง เป็นการเริ่มต้นกระบวนการที่ไม่ใช่แค่หนเดียวแล้วจบกันไป และต้องเริ่มพันธมิตรที่จะมาทำให้การดำเนินงานของเราเป็นรูปธรรมมากขึ้น

โดยสรุปผมคิดว่าข้อคิดเห็นหลักๆ ดังต่อไปนี้

เรื่องแรกคือ การปลูกฝังทุนทางจริยธรรม (Ethical Capital) ให้เยาวชนในทุกประเทศใน ASEAN นอกจากนั้น หวังว่าทุนทางจริยธรรมกระจายไปปลูกฝังบรรดาตัวละครต่างๆ ซึ่งในประเทศเรียกว่า 3 ฝ่าย

1.ฝ่ายรัฐ

- รัฐบาล

- ศาล

- นิติบัญญัติ

2.ฝ่ายภาคธุรกิจ

- ทั้งใหญ่และข้ามชาติ

- SMEs

3. ฝ่ายประชาชน สังคมทั่วไป

- นักวิชาการ

- สื่อมวลชน

- ฝ่ายการศึกษา

- ชุมชน

สรุปคือตัวละครหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Stakeholder)จะต้องถูกปลูกฝังให้มีจิตสำนึกเรื่องทุนทางจริยธรรมให้มากที่สุด

การปลูกฝังทุนทางจริยธรรมต้องมาจาก

- ครอบครัว

- โรงเรียนและการศึกษา

- สื่อมวลชน

- ที่ทำงาน

- การใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด

มาเลเซียได้เน้นว่าในระดับมหาวิทยาลัยของเขา มีการสร้างฝ่ายเลขานุการเพื่อต่อต้านคอร์รัปชั่นในมหาวิทยาลัยของมาเลเซีย เรียกว่า Anti-Corruption Unit Secretariat ในทุกมหาวิทยาลัยมีหน้าที่เผยแพร่จริยธรรมและวิธีป้องกันและให้นักศึกษาเห็นถึงปัญหาคอร์รัปชั่นที่อันตรายต่ออนาคตของประเทศ

ในประเทศระดับโรงเรียนและมหาวิทยาลัยน่าจะนำแนวคิดมาปฏิบัติ ป.ป.ช. ไทยกำลังทำอยู่แต่มีโรงเรียนและมหาวิทยาลัยสนใจน้อยมาก

ส่วนในกรณีของกัมพูชาและสิงคโปร์เขาใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด ถ้าพบว่ามีหลักฐานอย่างแน่ชัดจะมีโทษจำคุกอย่างแน่นอนไม่ว่าจะเป็นใครก็ตาม

ผมภูมิใจที่ทุนทางจริยธรรมใน 8k ของผมได้รับความสนใจอย่างมากในบรรดาเยาวชนทั้ง 9 ประเทศ เพราะถ้ามีทุนทางจริยธรรมแล้วจะเป็นเกราะป้องกันไม่ให้คนกล้ามีพฤติกรรมไม่ถูกต้องเพราะละอายที่จะทำ จะช่วยป้องกันเรื่องคอร์รัปชั่นได้อย่างมากในระยะยาว

แต่ที่น่าสนใจมากไปกว่านั้นก็คือ

ทุนทางเครือข่าย (networking) เป็นอีกทุนหนึ่งใน 8kที่มีการพูดกันอย่างมาก ว่าเป็นปัจจัยสำคัญในการป้องกันคอร์รัปชั่นในอนาคต บรรดาเยาวชนต่างๆ ก็เห็นด้วย อาจารย์จุรี วิจิตรวาทการก็ได้เน้นถึงความสำคัญของทุนทาง networking ต่างทราบดีว่าจำเป็นที่จะต้องสร้างเครือข่ายป้องกันในการคอร์รัปชั่น เพราะจะทำให้ผลที่ได้รับสูงขึ้น แทนที่ต่างคนต่างทำ

การไปศึกษาดูงานที่ Bangkok Post โดยมีคุณวรนัย วาณิชกะ แสดงความเห็นว่าสื่อก็เป็นกลุ่มเป้าหมายที่สำคัญในการขับเคลื่อนทุนทางเครือข่ายในการป้องกันคอร์รัปชั่น ถ้าสื่อมีทุนทางจริยธรรมสูงและเป็นเครือข่ายด้วยจะช่วยได้มาก

นอกจากนั้น ยังมีทุนที่สำคัญเพื่อป้องกันคอร์รัปชั่นคือทุนทาง Digital หรือการใช้สารสนเทศ ค้นหาข้อมูล ตรวจสอบข้อมูลย้อนหลังที่แม่นยำ

ด้วยความกรุณาของคุณชรินทร์ ธีรฐิตยางกูร ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมและถ่ายทอดเทคโนโลยี และคุณนันทวัน วงศ์ขจรกิตติผู้อำนวยการสำนักวิศวกรรมและปฏิบัติการโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ หรือ สรอ. มีแนวโน้มว่าการใช้ Digital Capital จะทำให้

- การตรวจสอบเรื่องคอร์รัปชั่นจะมีประสิทธิภาพสูงขึ้น

- การป้องกันจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น

- Social Media ของ Youth Camp

ผมจะทำให้งานต่อเนื่อง เพื่อให้กลุ่ม Anti-Corruption ไปสู่เป้าหมาย Purposes ให้ได้ และทำงานต้องเน้น Process

- Pre-Planning

- ช่วงที่ดำเนินงานในแคมป์ 9 วัน

- การติดตามประเมินผล

- ความยั่งยืน (Sustainability) สร้างประสิทธิภาพให้เกิดขึ้นในระยะยาวและทุกอย่างไปจบที่ทุนทางความคิดสร้างสรรค์ (Creativity Capital) กับทุนทางความสุข (Happiness Capital)

เมื่อมีจริยธรรม มีเครือข่าย มี Digital แล้ว จะช่วยได้มากในการแก้ปัญหาและป้องกันคอร์รัปชั่นได้อย่างดีเพราะจะทำให้ Anti-Corruption มีประสิทธิภาพและความสำเร็จอย่างแน่นอน

และเยาวชนใน ASEAN จะค้นพบตัวเองว่าต้องการอะไรถ้ามีทุนทางความสุข(Happiness Capital) ในการเรียนและการทำงานในอนาคต

ก็จะพบว่าชีวิตมีจุดมุ่งหมาย Purpose และต้องมีความรักและพอใจในงาน Passion ครับ

Purpose และ Passion คือ กุญแจดอกสำคัญที่จะป้องกันคอร์รัปชั่นใน ASEAN ได้อย่างแน่นอน

ศ.ดร.จีระ หงส์ลดารมภ์
เลขาธิการมูลนิธิพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ระหว่างประเทศ
[email protected]
www.gotoknow.org/blog/chiraacademy
แฟกซ์ 0-2273-0181